近日，唐山出臺了《關(guān)于加快城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中心城市中心開花的實(shí)施方案》，決定到2017年把我市打造成“京津冀城市群東北部副中心城市”。
為此，唐山要建輕軌，要建新機(jī)場！
還有，唐山中心城區(qū)的核心包括路南、路北、開平、高新、豐南五個區(qū)，豐潤和古冶為外圍。
    打造“京津冀城市群東北部副中心城市”
2017年的唐山將是什么樣？
近日，市委、市政府制定了《關(guān)于加快城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中心城市中心開花的實(shí)施方案》，勾畫了唐山發(fā)展的美好藍(lán)圖：抓住用好京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，到2017年把我市打造成“京津冀城市群東北部副中心城市”。
     一、城市定位
     京津冀城市群東北部副中心城市
     總體定位:京津冀城市群東北部副中心城市
     功能定位：“一基地、四中心”，即：環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地，京津冀東北部綜合交通運(yùn)輸中心、現(xiàn)代物流中心、金融中心和公共服務(wù)中心。
     空間布局定位：兩核、一軸、多組團(tuán)。
    “兩核”：市中心區(qū)和曹妃甸次中心區(qū)
    “兩核”：市中心區(qū)和曹妃甸次中心區(qū)。
    “一軸”：以連接“兩核”的高速、快速路、鐵路、輕軌等骨干道路為軸線，軸線上增加機(jī)場、南部新區(qū)等節(jié)點(diǎn)，形成連貫“兩核”的帶狀發(fā)展軸。
    “多組團(tuán)”：以路南、路北、開平、高新、豐南為核心，豐潤、古冶為外圍的中心城區(qū)城市組團(tuán)；以唐山灣生態(tài)城為核心，曹妃甸工業(yè)區(qū)、海港開發(fā)區(qū)、南堡開發(fā)區(qū)、豐南臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為外圍的次中心區(qū)城市組團(tuán)，形成“一主一副”兩核心、多組團(tuán)、軸向布點(diǎn)、帶狀展開的城市空間布局。
    城市分區(qū)定位
    路南區(qū)：文化、體育等公共服務(wù)功能核心區(qū)，高端商業(yè)聚集區(qū)、高端消費(fèi)核心區(qū)、都市休閑旅游基地及國內(nèi)知名旅游目的地。
    路北區(qū)：行政、文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)功能核心區(qū)，現(xiàn)代商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，輻射冀東地區(qū)的金融、商務(wù)中心。
    開平區(qū)：都市型工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)，北方五金、交電等小商品加工集散地，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。
    高新技術(shù)開發(fā)區(qū)：科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心、中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
    豐南區(qū)：中國北方有影響力的成套裝備及零部件制造基地、精品鋼材制造基地。
    豐潤區(qū)：現(xiàn)代物流基地、先進(jìn)裝備制造基地。
    古冶區(qū)：新型工業(yè)化基地、全國資源枯竭城區(qū)轉(zhuǎn)型示范區(qū)。
    曹妃甸次中心區(qū)：國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地，京津冀東北部航運(yùn)中心、物流中心，貿(mào)易與金融融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，環(huán)渤海地區(qū)新興濱海開放城市帶。
    二、發(fā)展目標(biāo)
    靚麗、繁華、宜居、和諧
    城市靚麗

規(guī)劃科學(xué)、建筑精美、燈光璀璨、景色怡人。到2017年，“兩核”“一軸” “多組團(tuán)”的城市總體框架基本形成，重點(diǎn)片區(qū)特色鮮明，市中心區(qū)建成區(qū)面積210平方公里、人口220萬；曹妃甸次中心區(qū)建成區(qū)面積40平方公里、人口35萬。
    經(jīng)濟(jì)繁榮
    經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、商賈云集、車水馬龍、人民富裕。到2017年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7500億元、公共財(cái)政預(yù)算收入380億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到40000元。
    生態(tài)宜居
    功能完備、生態(tài)良好、生活充實(shí)、安居樂業(yè)。到2017年，城市生活垃圾無害化處理率，污水集中處理率，自來水、燃?xì)狻⒓泄崞占奥?，城市公共交通分?dān)率，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量明顯改善。
    文明和諧
    社會安定、公平正義、團(tuán)結(jié)包容、和諧穩(wěn)定。到2017年，人均教育經(jīng)費(fèi)支出、每千人口擁有病床、城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；社會穩(wěn)定和群眾安全感指數(shù)明顯增加，繼續(xù)保持“全國文明城市”榮譽(yù)。
    三、工作任務(wù)
    優(yōu)化城市布局、完善城市功能、提升城市品位、促進(jìn)產(chǎn)城融合、聚集城市人口、強(qiáng)化城市管理優(yōu)化城市布局——構(gòu)建“5+1”規(guī)劃體系
    全域總體規(guī)劃
    完成《唐山市城市總體規(guī)劃(2011-2020)》實(shí)施情況評估，提前做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。堅(jiān)持市域“一張圖”，以既有規(guī)劃為基礎(chǔ)，對1市、5縣、7區(qū)、4個開發(fā)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)與土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的銜接，實(shí)現(xiàn)三規(guī)合一。
    分區(qū)規(guī)劃
    全面啟動中心城區(qū)東、西、南、北重點(diǎn)區(qū)域的總體規(guī)劃編制，年內(nèi)完成高新區(qū)老莊子鎮(zhèn)總體規(guī)劃，豐南區(qū)黃各莊鎮(zhèn)、大齊鎮(zhèn)、錢營鎮(zhèn)總體規(guī)劃，開平區(qū)洼里鎮(zhèn)、越河鎮(zhèn)總體規(guī)劃等。加快編制曹妃甸區(qū)城市總體規(guī)劃和市中心區(qū)南拓規(guī)劃。
控制性詳細(xì)規(guī)劃
    適應(yīng)規(guī)劃管理及城市發(fā)展需要，在2010版控規(guī)基礎(chǔ)上，今年上半年完成路北區(qū)、路南區(qū)、高新區(qū)及開平區(qū)、豐南區(qū)城區(qū)部分總計(jì)210平方公里建設(shè)用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃。在“兩核”“一軸”各節(jié)點(diǎn)推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。
    專項(xiàng)規(guī)劃
    年內(nèi)完成中心城區(qū)教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃及公共交通專項(xiàng)規(guī)劃修編、中心城區(qū)靜態(tài)交通等專項(xiàng)規(guī)劃編制。加快市區(qū)雨水排水專項(xiàng)規(guī)劃的編制審批工作。結(jié)合世園會及城市發(fā)展需要，推動相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
    重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃
    繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，提升重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的方案品質(zhì)。重點(diǎn)推動世園會國內(nèi)園、國際園等重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
    城市設(shè)計(jì)
    年內(nèi)完成火車站西片區(qū)、世園會周邊地區(qū)等區(qū)域的城市設(shè)計(jì)編制工作。
完善城市功能——實(shí)施六大提升工程
市政設(shè)施提升工程
中心城區(qū)打通長虹道、龍華東道、學(xué)院北路等16條道路，翻修西山道、車站路、國防道等7條道路；實(shí)施西郊熱電三期配套和陡電中繼泵站改造工程，開工建設(shè)東南部大型調(diào)峰鍋爐房；實(shí)施污泥無害化處置二期、豐潤污水處理廠改擴(kuò)建工程，出水水質(zhì)達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)；加快曹雪芹大街、南湖車場及唐山北站等公交首末站建設(shè)。加快縣(市、區(qū))城和重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間。
    公共服務(wù)提升工程
    加快中心城區(qū)文化廣場、科技館、工人文化宮、新青少年宮、新工人醫(yī)院、新婦幼醫(yī)院建設(shè)，啟動奧體中心項(xiàng)目；新火車站廣場改造，西廣場2016年上半年投入使用，東廣場2017年改造完成；唐山大劇院、新圖書館、新群藝館、新會展中心項(xiàng)目，2016年下半年投入使用；完善新一代電信寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)、4G通訊網(wǎng)絡(luò)和五大基礎(chǔ)公共數(shù)據(jù)庫等設(shè)施。加快縣(市、區(qū))城和重點(diǎn)鎮(zhèn)公共服務(wù)配套，增強(qiáng)發(fā)展承載能力。
    交通路網(wǎng)提升工程
    統(tǒng)籌唐山港“一港三區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)以港區(qū)間鐵路連接線、唐曹、水曹、漢曹鐵路為重點(diǎn)的集疏運(yùn)體系建設(shè)，力促張?zhí)畦F路年內(nèi)建成通車，遷曹高速、遵曹公路早日投入使用。促進(jìn)市中心城區(qū)各節(jié)點(diǎn)間的互聯(lián)互融，確保老205國道改造、唐古快速路今年8月通車，城市二環(huán)路年底完工。謀劃推進(jìn)“兩核”與京津、市內(nèi)城區(qū)間、城區(qū)和縣城間的高鐵、高速公路、軌道交通建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)外貫通、高效便捷的交通體系。強(qiáng)化三女河機(jī)場區(qū)域樞紐功能，拓展航空線路，引進(jìn)航空公司，盡早躋身百萬級大型機(jī)場行列；謀劃推進(jìn)曹妃甸通用機(jī)場建設(shè)。
    大氣環(huán)境提升工程
    堅(jiān)決落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃，加強(qiáng)對二氧化硫、氮氧化物、機(jī)動車尾氣和煙塵、粉塵、揚(yáng)塵等防治力度，取締城市環(huán)線內(nèi)露天堆場和混凝土攪拌站，對7個區(qū)重點(diǎn)污染企業(yè)全部安裝空氣質(zhì)量監(jiān)測裝置，實(shí)行全天候監(jiān)測。推進(jìn)燃煤鍋爐整治，確保2015年底前原煤散燒鍋爐全部退出主城區(qū)。啟動唐山電廠、新興焦化、征楠焦化等7家企業(yè)的停產(chǎn)或搬遷工作。提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，從嚴(yán)審批“兩高一資”項(xiàng)目。
    生態(tài)治理提升工程
    搞好世園會會址大規(guī)模植樹綠化，以城市出入口、外環(huán)線、主干道路、居民小區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施增綠、擴(kuò)綠和園林綠廊建設(shè)。以世園會會址為基礎(chǔ)，再次啟動聯(lián)合國人居獎創(chuàng)建工作。制定出臺水污染防治行動計(jì)劃，開展焦化企業(yè)地下水污染專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對潘家口、大黑汀、陡河、邱莊水庫等飲用水源地的整治保護(hù)。有序推進(jìn)青龍河等城區(qū)河流綜合治理，實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)點(diǎn)源污染深度治理和城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋。
    人文風(fēng)貌提升工程
    編制城市規(guī)劃、建設(shè)和管理文化導(dǎo)則，打造歷史文化、民俗風(fēng)情、風(fēng)味美食、名人故居、手工藝作坊等特色街區(qū)和城市景觀，展示城市文化特質(zhì)。抓好唐山陶瓷文化創(chuàng)意中心、啟新1889文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。挖掘利用地域特色文化，舉辦各類城市文化活動，打造全國評劇、皮影、樂亭大鼓演藝和灤河文化研究展示基地。持續(xù)開展文明城市創(chuàng)建工作。
    四、工作任務(wù)

優(yōu)化城市布局、完善城市功能、提升城市品位、促進(jìn)產(chǎn)城融合、聚集城市人口、強(qiáng)化城市管理。
    提升城市品位——打造六大亮點(diǎn)片區(qū)
    鳳凰新城——瞄準(zhǔn)“現(xiàn)代”
    科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展金融、商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)布局大型標(biāo)志性建筑群和高檔商務(wù)樓宇，打造唐山都市型產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)和體現(xiàn)城市靚麗氣質(zhì)的現(xiàn)代化標(biāo)志區(qū)。
    新華高端商貿(mào)中心——盡顯“繁華”
    依托新華道沿線既有商圈優(yōu)勢，充分發(fā)揮萬達(dá)廣場、唐百大樓、銀泰城、香港新世界等龍頭帶動作用，著力引進(jìn)國際國內(nèi)一線品牌、知名品牌入駐大型商貿(mào)綜合體和星級酒店，盡快啟動片區(qū)內(nèi)新華道地下工程、華潤萬象城等重點(diǎn)項(xiàng)目，建成聚集區(qū)域人氣財(cái)氣的購物中心和彰顯城市繁華的中心繁商圈。

彎道山陶瓷文化城——銘記“歷史”
    以彎道山區(qū)域?yàn)橹行模ㄔO(shè)陶瓷文化博覽區(qū)、特色民俗風(fēng)情區(qū)、彎道山創(chuàng)意休閑區(qū)、環(huán)湖文化休閑區(qū)、陶瓷交易體驗(yàn)區(qū)，融入“工業(yè)搖籃”“冀東風(fēng)情”兩大文化主脈，年內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和山體修復(fù)、湖面水系開挖等工程，打造振興“北方瓷都”的文化產(chǎn)業(yè)園和體現(xiàn)唐山城市記憶的歷史文化展示區(qū)。
    南湖生態(tài)城——擦亮“名片”
    突出抓好世界園藝博覽會場館和服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)，適度開發(fā)旅游休閑、會展服務(wù)、餐飲娛樂、高端商務(wù)、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建成天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)“綠肺”，體現(xiàn)唐山山水復(fù)合特色的形象名片和“城市客廳”，京津冀地區(qū)知名旅游目的地。
    唐山灣生態(tài)城——轉(zhuǎn)身向海
    以華北理工大學(xué)、唐山工職院搬遷和北京科技大學(xué)等教育機(jī)構(gòu)落戶為契機(jī)，高水平建設(shè)科教城、大型企業(yè)區(qū)域總部和生活服務(wù)基地、北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移生活配套區(qū)等片區(qū)，構(gòu)建與曹妃甸城區(qū)(原唐?？h城)、臨港商務(wù)區(qū)、南堡城區(qū)等板塊間的快速交通體系，引導(dǎo)沿海區(qū)域教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施集中布局，適時(shí)啟動曹妃甸區(qū)行政中心規(guī)劃建設(shè)，打造唐山濱海城市帶核心區(qū)和宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城。
    蘆臺、漢沽新城——對接京津
    充分發(fā)揮“飛地”優(yōu)勢，以創(chuàng)建“津冀創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”為契機(jī)，做好“對接”“融入”的文章，打造津冀區(qū)域合作的“橋頭堡”和繁榮舒適、宜業(yè)宜居、環(huán)境優(yōu)美、獨(dú)具魅力的現(xiàn)代化特色小城鎮(zhèn)。
促進(jìn)產(chǎn)城融合——建設(shè)“十大特色園區(qū)”
    豐潤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
    圍繞建成國家級千億元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以唐車為龍頭，以動車城、物流城為平臺，發(fā)展先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代物流兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，到2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入750億元、利稅50億元，年均分別增長5%。
    唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
    圍繞建成功能強(qiáng)、活力足、生態(tài)型“科技新城”，加快聯(lián)東U谷產(chǎn)業(yè)園、軟件園二期、華電民企孵化器、建華高新技術(shù)工業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，培育一批行業(yè)領(lǐng)先、國內(nèi)外有影響的創(chuàng)新型企業(yè)，到2017年GDP達(dá)到225億元、全部財(cái)政收入43億元，年均分別增長25%。
    路北西部新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
    圍繞建成冀東藥都、自主創(chuàng)新孵化基地、京津冀東北部城市群交通物流中心和金融中心，以現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、西部新興制造園區(qū)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、西部商貿(mào)物流園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)為平臺，大力發(fā)展以高端裝備制造、新型材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流、醫(yī)藥配送銷售等產(chǎn)業(yè)，到2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1000億元、利稅30億元，年均分別增長30%。
    城南產(chǎn)業(yè)新區(qū)
    圍繞建成新的城市功能區(qū)、城市“兩核”銜接區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)基地，打破行政區(qū)劃界限，統(tǒng)籌路南區(qū)女織寨鄉(xiāng)、稻地鎮(zhèn)和豐南區(qū)小集鎮(zhèn)、大齊鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及與臨港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的加工業(yè)，到2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入180億元、利稅4.5億元，年均分別增長25%和22%。
    開平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
    圍繞建成獨(dú)具特色的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、耗鋼能力強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目、龍頭企業(yè)和配套集群，到2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入300億元、利稅10億元，年均分別增長25%和26%。
    古冶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
    圍繞建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，以鋼延、裝備制造、煤化工、現(xiàn)代物流等六大產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)，食品藥品、機(jī)電裝備、金屬制品、新材料、現(xiàn)代裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)基地為平臺，推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)梯次連接和資源循環(huán)利用，到2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入337億元、利稅3.4億元，年均分別增長12%和5%。
    曹妃甸工業(yè)區(qū)
    圍繞建成新型工業(yè)化基地、商業(yè)性能源儲備基地和國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，推進(jìn)港口物流、鋼鐵電力、化工、裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，到2017年GDP達(dá)到200億元、全部財(cái)政收入達(dá)到74億元，年均分別增長15%和8.9%。
    海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
    圍繞建成國內(nèi)一流的工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和中國北方生產(chǎn)性物流基地，加快推進(jìn)管理體制改革，做大做強(qiáng)煤化工、電力、鋼鐵加工和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，到2017年GDP達(dá)到210億元、全部財(cái)政收入超30億元，年均分別增長20%。
    南堡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
    圍繞打造世界級海洋化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)精細(xì)化工、化纖產(chǎn)業(yè)、氯氣綜合利用、新興產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)五大功能園區(qū)建設(shè)，到2017年GDP達(dá)到140億元、全部財(cái)政收入20億元以上，年均分別增長20%和30%。
    豐南臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
    圍繞打造具備千億元產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)區(qū)，大力發(fā)展鋼鐵及延伸、陶瓷、裝備制造、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，抓好新型建材、食品加工、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，到2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入404.4億元、利稅12.3億元，年均分別增長20%。
    聚集城市人口——走好五條路徑
    產(chǎn)業(yè)聚人
    改造提升主城區(qū)中心、東部、北部繁商區(qū)，加快培育西部繁商圈，重點(diǎn)實(shí)施勒泰城等商貿(mào)綜合體項(xiàng)目，推動商貿(mào)物流業(yè)態(tài)升級，規(guī)劃建設(shè)中央商務(wù)區(qū)和總部經(jīng)濟(jì)基地，加快推進(jìn)高新區(qū)省電子商務(wù)示范基地建設(shè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心、金融中心和電商物流基地。以國家級信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī)，加快發(fā)展信息、科技服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)、管理咨詢、營銷策劃等新興業(yè)態(tài)。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)建立眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)人氣、財(cái)氣的高效聚集。
    功能聚人
    全面加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造高品質(zhì)的城市生活環(huán)境。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)名校、名師、名校長工程，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。開展名醫(yī)、名護(hù)、名科評選，扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，引入社會資本、先進(jìn)管理體制和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。加強(qiáng)文體設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)市民文體消費(fèi)，豐富市民文體生活。推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育等與京津合作，吸引國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)參股公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。
    政策聚人
    在保證農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)基礎(chǔ)上，面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)，科學(xué)設(shè)定進(jìn)城落戶辦理流程，抓好社保、醫(yī)療、就學(xué)等政策銜接，實(shí)現(xiàn)“同城同權(quán)利、同城同待遇”，有序推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城。
    創(chuàng)業(yè)聚人
    推行商事登記、行政審批、權(quán)利清單等制度，激發(fā)市場主體活力。推進(jìn)唐山科技中心等創(chuàng)新平臺和孵化器建設(shè)，打造科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化和政產(chǎn)學(xué)研合作示范基地。發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)投資基金和科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金作用，營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，助推大眾創(chuàng)業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展，到2017年培育以高新區(qū)為代表的10大科技園區(qū)，全市新增科技型中小企業(yè)3000家以上。
    安居聚人
    立足保障基本需求、引導(dǎo)合理消費(fèi)，加快構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。完善土地供應(yīng)政策，有效擴(kuò)大普通商品住房供給。推進(jìn)廉租房、公租房等保障性住房建設(shè)，制定公平合理、公開透明的保障性住房監(jiān)管程序。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
強(qiáng)化城市管理——推行“三全七化”模式
推廣路南區(qū)“社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位”經(jīng)驗(yàn)，加快構(gòu)建“網(wǎng)格化定位、責(zé)任化分工、精細(xì)化管理、親情化服務(wù)、多元化參與、規(guī)范化運(yùn)行、信息化支撐”的城市服務(wù)管理體系。
    加強(qiáng)數(shù)字化城市管理
    推廣“數(shù)字化”城管模式，建設(shè)“智慧唐山”，拓展數(shù)字城管平臺功能，推進(jìn)域內(nèi)化信息平臺互聯(lián)互通，形成“指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)健全、管理到位，責(zé)任量化、指標(biāo)精準(zhǔn)，資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動，處置有措、反應(yīng)迅速”的城市綜合治理新格局。
    加強(qiáng)城市容貌管理
    按照“規(guī)范、完好、整潔、美觀”的思路，實(shí)施8條城市主干道和5個出入口的綜合整治，強(qiáng)化城區(qū)集貿(mào)市場管理。加強(qiáng)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)公交車、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等城市公共服務(wù)車輛的污染控制。實(shí)施規(guī)范化物業(yè)管理，創(chuàng)造清潔、舒適、優(yōu)美的市民生活環(huán)境。
加強(qiáng)城市綜合治理
整合現(xiàn)有城市管理資源，強(qiáng)化綜合執(zhí)法職能，將城市管理重心放到區(qū)和街道辦事處，完善市、區(qū)、街、居四位一體公共服務(wù)管理體系。探索“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的城管執(zhí)法模式。強(qiáng)化道路交通管理執(zhí)法。加大食品藥品安全和生產(chǎn)安全監(jiān)管力度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
文章內(nèi)容來源——環(huán)渤海新聞網(wǎng)